Протокол совещания германского политического и военного руководства о положении Германии в Европе и путях решения проблемы жизненного пространства.

г. Берлин, 10 ноября 1937 г.

Протокольная запись беседы, состоявшейся в рейхсканцелярии
5 ноября 1937 г. с 16 час. 15 мин. до 20 час. 30 мин.^[1]

Присутствуют: фюрер и рейхсканцлер;

министр обороны генерал-фельдмаршал фон Бломберг;

главнокомандующий сухопутными войсками, генерал-полковник барон фон Фрич;

главнокомандующий военно-морским флотом, генерал-адмирал, почетный доктор Редер;

главнокомандующий военно-воздушными силами генерал-полковник Геринг;

министр иностранных дел барон фон Нейрат;

полковник Хоссбах.

Вначале фюрер указал на то, что предмет сегодняшней беседы имеет столь важное значение, что в других государствах он, пожалуй, обсуждался бы форумом правительственного кабинета. Однако именно в виду значимости предмета фюрер отказался от его обсуждения в широком кругу правительственного кабинета. Его последующее выступление является результатом глубоких размышлений и опыта, накопленного им за четыре с половиной года пребывания у власти; он желает изложить присутствующим господам свои фундаментальные идеи относительно возможностей и необходимости развития нашего внешнеполитического курса, причем, с учетом долгосрочной перспективы, он просит рассматривать свое выступление как завещание на случай, если его постигнет смерть.

Затем фюрер сказал следующее.

Цель германской политики – обеспечение безопасности и сохранения народа и обеспечение его численного роста. Таким образом, речь идет о проблеме пространства.

85 млн человек насчитывает германский народ, который по количеству людей и по компактности территории, занятой им в Европе, представляет собой такое монолитное расовое ядро, какого нет ни в одной другой стране. Это доказывает, что ему, более чем какому-либо другому народу, требуется более обширное жизненное пространство. Если подобающего германской расе расширения пространства не удалось добиться политической стратегией вследствие сложившегося многовекового исторического курса, то дальнейшее пребывание в таком политическом состоянии представляет величайшую опасность для сохранения сегодняшнего высокого уровня германской нации (Volkstrum). Остановить сокращение немецкого населения в Австрии и Чехословакии так же невозможно, как и сохранить его на нынешнем уровне в самой Германии. Вместо роста начнется стерилизация, в результате которой через несколько лет неизбежно возникнет напряжение в социуме, потому что политические и философские идеи имеют силу лишь до тех пор, пока они составляют основу для осуществления реальных жизненных потребностей народа. Соответственно, будущее германского народа зависит исключительно от решения проблемы пространства. Естественным путем такое решение можно найти лишь на ограниченный период – для одного-трех поколений.

Но прежде чем коснуться решения проблемы пространства, следует разобраться, можно ли достичь перспективного улучшения положения Германии путем автаркии или путем увеличения доли участия в мировой торговле и промышленности.

Автаркия.

Ее осуществление возможно только под строгим управлением государством со стороны национал-социалистической партии. В таком случае можно достичь следующих результатов.

А. По части сырья возможна лишь условная, но не тотальная автаркия.

1. Автаркия достижима там, где для получения сырьевых продуктов можно использовать уголь.

2. С рудами положение намного сложнее. Потребность в железе и легких металлах можно покрыть собственной добычей. Потребность же в других металлах – меди, олове – за свой счет покрыть невозможно.

3. Волокнистые материалы – потребность в них можно покрывать за счет собственного производства, пока хватает запасов древесины. Однако постоянное решение отсутствует.

4. По пищевым жирам – возможно.

Б. Что касается автаркии по части продовольствия, то на этот вопрос следует ответить категорическим «нет».

Одновременно с общим повышением качества жизни относительно периода 30–40 лет назад возросли потребности и собственное потребление среди производителей сырья, то есть фермеров. Вырученные денежные средства, полученные в результате увеличения сельскохозяйственного производства, пошли на покрытие возросших потребностей, поэтому не могут быть показателем абсолютного увеличения производства. Дальнейшее увеличение производства посредством интенсификации обработки земли, которая в связи с использованием искусственного удобрения обнаруживает уже признаки усталости, вряд ли возможно. Поэтому совершенно очевидно, что даже при самом максимальном увеличении производства нельзя будет обойтись без мирового рынка.

Крупные валютные расходы на обеспечение импорта продовольственного снабжения, имеющиеся даже в урожайные годы, в неурожайные годы возрастают до катастрофических размеров. Вероятность катастрофы увеличивается по мере роста численности населения; превышение рождаемости над смертностью, составляющее 560 тыс. чел. ежегодно, означает увеличение потребления хлеба, т.к. ребенок потребляет больше хлеба, чем взрослый.

Решить же продовольственную проблему на длительное время путем понижения качества жизни и введения карточной системы в нашей стране невозможно, учитывая, что во всех странах континентальной Европы уровень жизни примерно одинаковый. После того как в результате решения проблемы безработицы задействует в полную силу покупательная способность, пожалуй, возможна еще некоторая оптимизация собственного сельскохозяйственного производства, однако кардинально изменить потребление продовольствия не удастся. Таким образом, автаркия невозможна как в части продовольственного снабжения, так и в целом.

Участие в мировом хозяйстве

Этому участию поставлены границы, которые мы не в состоянии устранить. Гарантировать стабильное положение Германии невозможно из-за конъюнктурных колебаний. Международные торговые соглашения не дают никаких гарантий. Следует учитывать одно принципиальное обстоятельство, а именно что со времени мировой войны (1914–1918 гг.) произошла индустриализация как раз тех стран, которые ранее были экспортерами продовольствия. Мы живем в эпоху экономических империй, когда тяга к колонизации возвращает нас к условиям, которые послужили мотивом для колонизации. В Японии и Италии стремление к экспансии имеет экономические мотивы, точно так же как и для Германии, побудительным фактором будет являться экономическая нужда. Для стран, находящихся за пределами больших экономических империй, возможности экономической экспансии особенно ограничены.

Подъем мировой экономики, обусловленный соперничеством между военной промышленностью разных стран, не может послужить основой для стабильного урегулирования экономических вопросов. Этому также существенно мешает подрыв экономики, исходящий от большевизма. Те государства, которые основывают свое существование на внешней торговле, совершенно очевидно очень уязвимы с военной точки зрения. Так как наши внешние торговые пути проходят по морским коммуникациям, контролируемым Великобританией, то проблема в обеспечении безопасности перевозок, а не в валюте, соответственно очевидна высокая уязвимость нашего продовольственного снабжения в случае войны. Единственным выходом, быть может кажущимся несбыточным, является приобретение обширного жизненного пространства – стремление, которое во все времена служило причиной создания государств и перемещения народов. Понятно, что это стремление не встречает интереса в Женеве и со стороны насытившихся государств. Если продовольственное снабжение окажется у нас на первом месте, то необходимое для этого пространство следует искать только в Европе, ибо мы не станем копировать либеральные капиталистические воззрения, опирающиеся на эксплуатацию колоний. Речь не о завоевании людей, а о завоевании пространства, пригодного для сельского хозяйства. Целесообразнее также искать сырьевые районы непосредственно по соседству с Германией, в Европе, а не за океаном, причем решение должно дать результат уже для нынешнего или следующего поколения. А что предстоит сделать позже, после этого срока, пусть решают последующие поколения. Развитие крупных мировых государств происходит очень медленно. Немецкий народ со своими сильными расовыми корнями имеет для этого благоприятнейшие условия в самом сердце Европейского континента. А что всякое расширение пространства может происходить только путем преодоления сопротивления и принятия рисков, это доказано историей всех времен, в том числе Римской империей, Британской империей. Неизбежны также и неудачи. Ни раньше, ни сейчас не было и нет территории без хозяина; нападающая сторона всегда наталкивается на владельца.

Для Германии вопрос стоит так: где можно добиться максимального выигрыша путем минимальных усилий.

Германская политика должна учитывать двух заклятых врагов, Англию и Францию, для которых мощный германский колосс в самом центре Европы будет помехой, причем оба государства будут противостоять дальнейшему усилению Германии как в Европе, так и в других частях света, причем их поддержат все политические партии. В создании германских военных баз в других частях света обе эти страны увидят угрозу их морским коммуникациям, обеспечение германской торговли и, как следствие, укрепление германских позиций в Европе.

Англия не может уступить нам ничего из своих колониальных владений вследствие сопротивления доминионов. После того как переход Абиссинии во владение Италии нанес ущерб престижу Англии, невозможно рассчитывать на возвращение Восточной Африки. В лучшем случае Англия позволит нам удовлетворить наши колониальные запросы путем захвата колоний, которые в настоящее время не принадлежат Англии, – таких, например, как Ангола. Аналогичным образом может повести себя Франция.

Серьезный разговор о возвращении нам колоний может состояться лишь в такой момент, когда Англия будет находиться в критическом положении, а Германская империя будет сильной и хорошо вооруженной. Фюрер не разделяет мнения, что Британская империя несокрушима. Сопротивление Британской империи оказывают скорее не завоеванные страны, а конкуренты. Невозможно сравнивать Британскую империю с Римской с точки зрения прочности. Последней не противостоял со времен Пунических войн никакой сколько-нибудь серьезный политический противник. Лишь в результате ослабляющего воздействия христианства и явлений старения, появляющихся в каждом государстве, Древний Рим не смог устоять перед натиском германцев.

Наряду с Британской империей сегодня существует уже несколько государств, превосходящих ее по мощи. Британская метрополия в состоянии защищать свои колониальные владения только в союзе с другими государствами, но никак не своими силами. Как может, например, Англия защитить одна, скажем, Канаду, если на нее нападет Америка, или же свои владения в Восточной Азии, если на них посягнет Япония?

Выпячивание английской короны как носителя сплоченности империи уже является признанием того, что империю невозможно сохранять в течение длительного времени, опираясь лишь на плохую политику. На это указывают следующие значительные факты:

a) Стремление Ирландии к самостоятельности.

b) Конституционная борьба в Индии, где Англия в результате проведения полумер оставила индийцам возможность с течением времени использовать невыполнение ею своих конституционных обещаний как средство борьбы против ее владычества.

c) Ослабление британских позиций в Восточной Азии в результате действий Японии.

d) Противоречия в районе Средиземного моря с Италией, которая, – призванная своей историей, подталкиваемая необходимостью и руководимая гением, – укрепляет свои позиции и в связи с этим все больше и больше ущемляет британские интересы. Исход Абиссинской войны – это удар по престижу Англии; этот удар Италия стремится усилить с помощью подстрекательства магометанских стран.

В итоге следует констатировать, что, несмотря на всю идейную прочность, невозможно долго сохранять империю лишь политическими усилиями 45 млн бриттов. Соотношение численности населения империи и метрополии 9:1 является для нас предостережением, указывающим, чтобы при расширении пространства ни при каких обстоятельствах численность нашего народа не была слишком низкой.

Положение Франции более благоприятно, чем положение Англии. Французская империя территориально расположена лучше, жители ее колониальных владений могут быть использованы для увеличения вооруженных сил. Но Франция переживает внутриполитические трудности. В настоящее время лишь в 10% государств действует парламентская форма правления, в то время как авторитарная – в 90%. Во всяком случае, в наших политических расчетах следует учитывать следующие факторы силы: Британия, Франция, Россия и соседние более мелкие государства.

Для решения германского вопроса может быть только один путь – силовой, а он всегда связан с риском. Борьба Фридриха Великого за Силезию и войны Бисмарка против Австрии и Франции были связаны с величайшим риском, а скорость, с какой действовала Пруссия в 1870 г., не позволила Австрии вступить в войну. Если мы решим применять силу, связанную с риском, то необходимо ответить на вопросы «когда» и «как». Для этого необходимо рассмотреть три различных сценария.

Первый сценарий: время осуществления с 1943 по 1945 г.

После этого периода можно ожидать лишь изменения обстановки не в нашу пользу. Перевооружение армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил, а также формирование офицерского корпуса в целом закончено. Материально-техническое оснащение и вооружение являются современными и, если продолжать ждать, то существует опасность, что они устареют. В частности, секретность «особого оружия» не может быть вечной. Пополнение резервов ограничено лишь очередными призывами рекрутов. Дополнительных возможностей пополнения путем призыва старших возрастов, не прошедших боевой подготовки, уже не будет.

Если учесть перевооружение, которое к тому времени произведут другие страны, мы станем относительно слабее. Если мы не выступим до 1943–1945 гг., то вследствие отсутствия запасов в любой год может наступить продовольственный кризис, для преодоления которого у нас нет необходимых валютных средств. В этом следует усматривать «слабую сторону режима». К тому же мир предвидит наш удар и из года в год предпринимает все более решительные контрмеры. Пока другие страны держатся обособленно, нам следует наступать.

Какова будет в действительности обстановка в 1943–1945 гг., сегодня никто не знает. Ясно лишь одно: мы не можем дольше ждать.

Таким образом, с одной стороны, имеются мощные вооруженные силы, которые необходимо поддерживать на должном уровне, и происходит процесс старения нацистского движения и его руководства. С другой стороны, у нас в перспективе снижение жизненного уровня и ограничение рождаемости. Все это не оставляет иного выбора, как действовать. Если фюрер будет еще жив, то не позже 1943–1945 гг. он намерен обязательно решить проблему пространства для Германии. Необходимость действовать раньше 1943–1945 гг. может появиться при втором и третьем вариантах.

Второй сценарий

Если социальные противоречия во Франции приведут к такому внутриполитическому кризису, который охватит и французскую армию, в результате чего ее нельзя будет использовать для войны против Германии, то это будет означать, что наступил момент для выступления против Чехословакии.

Третий сценарий

Если Франция окажется настолько скованной войной с каким-либо другим государством, что она не сможет «выступить» против Германии.

В целях улучшения нашего военно-политического положения при любых военных осложнениях нашей первой задачей должен быть захват Чехословакии и одновременно Австрии, чтобы снять угрозу с фланга при возможном наступлении на запад. В случае конфликта с Францией, пожалуй, нельзя будет ожидать, что Чехословакия объявит нам войну в один и тот же день, что и Франция. По мере нашего ослабления, однако, в Чехословакии будет возрастать желание принять участие в войне, причем ее вмешательство может выразиться в наступлении на Силезию – на север или на запад.

Когда будет захвачена Чехословакия и будет установлена граница Германии с Венгрией, в случае нашего конфликта с Францией можно будет ожидать, что Польша займет нейтральную позицию. Наши соглашения с Польшей сохраняют силу только до тех пор, пока мощь Германии несокрушима. Если Германию постигнут неудачи, то надо ожидать, что Польша выступит против Восточной Пруссии, а возможно, также против Померании и Силезии.

Если представить себе такое развитие ситуации, которое приведет к планомерным действиям с нашей стороны в 1943–1945 гг., то позицию Франции, Англии, Польши, России можно оценить предположительно следующим образом^[2].

Вообще фюрер полагает весьма вероятным, что Англия, а также предположительно и Франция втихомолку уже списали со счетов Чехословакию и согласились с тем, что когда-нибудь этот вопрос будет решен Германией. Трудности, переживаемые империей, а также перспектива вновь быть втянутой в длительную европейскую войну являются решающими для неучастия Англии в войне против Германии. Английская позиция наверняка окажет влияние на позицию Франции. Выступление Франции без поддержки Англии с перспективой, что наступление захлебнется перед нашими западными укреплениями, маловероятно. Без участия Англии вряд ли Франция пройдет через Бельгию и Голландию, от чего и мы должны отказаться в случае конфликта с Францией, т.к. это неизбежно вызовет враждебное отношение Англии. Разумеется, в случае нашего нападения на Чехословакию и Австрию, нам придется обеспечить защиту своих границ на Западе. Следует учесть, что оборонные мероприятия Чехословакии из года в год будут усиливаться и что с течением времени будет происходить внутренняя консолидация австрийской армии. Хотя плотность населения, в частности в Чехословакии, довольно высокая, все же присоединение Чехословакии и Австрии позволит получить продовольствие, достаточное для 5–6 млн чел. при условии, что из Чехословакии будут в принудительном порядке выселены два, а из Австрии один миллион человек. Присоединение обоих государств к Германии означает с военно-политической точки зрения значительное облегчение положения вследствие сокращения протяженности и улучшения начертания границ, высвобождения вооруженных сил для других целей и возможности формирования новых соединений в количестве примерно 12 дивизий – по одной новой дивизии на каждый миллион жителей.

Со стороны Италии нельзя ожидать никаких возражений против устранения Чехословакии. Однако какую позицию она займет в австрийском вопросе, оценить сегодня невозможно, ибо эта позиция будет во многом зависеть от того, будет ли к тому моменту еще жив дуче.

Степень внезапности и быстрота наших действий будут решающими для позиции Польши. Польша, имея с тыла Россию, вряд ли будет склонна вступить в войну против победоносной Германии.

Военное вмешательство России необходимо предотвратить быстротой действий наших войск. Оно вообще является более чем сомнительным ввиду позиции Японии.

Если события будут развиваться по второму сценарию – парализация Франции в результате гражданской войны, – то вследствие выхода опаснейшего противника из строя необходимо будет незамедлительно использовать обстановку для нанесения удара против Чехословакии.

Фюрер считает, что ближе всего возможность третьего сценария, который может наступить как результат существующих в настоящее время противоречий в районе Средиземного моря и который он твердо намерен использовать, если появится возможность, в любое время, даже и в 1938 г.

Учитывая ход событий, фюрер считает, что не предвидится скорое окончание военных действий в Испании. Если учесть историческое поведение Франции^[3] в наступательных операциях, то, возможно, война продлится еще примерно три года. С другой стороны, с точки зрения Германии стопроцентная победа Франции^[3] является нежелательной. Напротив, мы заинтересованы в продолжении войны и в сохранении напряженности в районе Средиземного моря. Франко, безраздельно владея Пиренейским полуостровом, исключит возможность дальнейшего итальянского вмешательства и пребывания итальянцев на Балеарских островах. Поскольку наши интересы направлены на продолжение войны, задача нашей политики в ближайшее время будет состоять в том, чтобы помочь Италии и далее оставаться на Балеарских островах. Но ни Франция, ни Англия не согласятся с тем, чтобы итальянцы закрепились на Балеарских островах. Это может привести к войне Франции и Англии против Италии, причем Испания – если она будет целиком находиться в руках белых (Франко) – может выступить на стороне противников Италии. В такой войне поражение Италии будет маловероятно. Для пополнения ее сырьевых ресурсов открыт путь через Германию. Фюрер считает, что военная стратегия Италии будет включать в себя оборону на своей западной границе против Франции и борьбу из Ливии против североафриканских французских колониальных владений.

Вариант высадки франко-английских войск на побережье Италии, очевидно, отпадает, а наступление французов через Альпы в Верхнюю Италию крайне затруднительно и может захлебнуться перед сильными итальянскими укреплениями. В результате угрозы, которая возникнет для французских транспортных коммуникаций со стороны итальянского флота, в значительной степени окажется парализованной транспортировка войск из Северной Африки во Францию, так что на границах против Италии и Германии она будет располагать только войсками, находящимися в собственно Франции.

Если Германия воспользуется этой войной для решения чехословацкого и австрийского вопросов, то с большой вероятностью можно предположить, что Англия, находясь в состоянии войны против Италии, также не решится выступить против Германии. А без поддержки Англии Франция не начнет войну против Германии.

Момент для нашего нападения на Чехословакию и Австрию должен быть независим от хода итало-англо-французской войны и не должен совпадать с началом военных действий этих трех государств. Кроме того, фюрер не думает заключать военных соглашений с Италией, а намерен, используя уникальную благоприятную возможность, самостоятельно начать и провести кампанию против Чехословакии, причем нападение на Чехословакию должно быть осуществлено «молниеносно» (blitzartig schnell).

Фельдмаршал фон Бломберг и генерал-полковник фон Фрич при оценке обстановки неоднократно указывали на необходимость, чтобы Англия и Франция не выступили как наши враги, и констатировали, что война против Италии не настолько свяжет французскую армию, чтобы она не смогла выступить превосходящими силами на нашей западной границе. Французские силы, которые предположительно могут быть использованы на альпийской границе против Италии, генерал-полковник фон Фрич оценивает примерно в 20 дивизий. Так что французы все еще будут иметь превосходящие силы на нашей западной границе, которые, по немецким предположениям, попытаются вторгнуться в Рейнскую область. Причем необходимо принять еще в расчет, что французы будут опережать нас в мобилизации, а также учесть, что, не говоря уже о совсем низком качестве наших имеющихся укреплений, на что особо указывал генерал-фельдмаршал фон Бломберг, четыре моторизованные дивизии, предусмотренные для Запада, в той или иной степени малоподвижны. По вопросу о нашем наступлении на юго-восток фельдмаршал фон Бломберг со всей серьезностью обратил внимание на прочность чехословацких укреплений, которые по своему построению приобрели характер линии Мажино и крайне затруднят наше наступление.

Генерал-полковник Фрич упомянул, что целью проводящегося по его распоряжению зимой этого года исследования является как раз изучение возможности ведения операций против Чехословакии с учетом, в первую очередь, преодоления системы чешских укреплений. Далее генерал-полковник заявил, что в сложившихся условиях он вынужден отказаться от поездки за границу в отпуск, который должен был начаться 10 ноября. Это намерение фюрер отклонил, ссылаясь на то, что возможность конфликта нельзя считать столь уж близкой. Касаясь соображений, высказанных фельдмаршалом фон Бломбергом и генерал-полковником фон Фричем относительно позиций Англии и Франции, фюрер, повторяя свое прежнее высказывание, заявил, что убежден в неучастии Англии и поэтому не верит в возможность выступления Франции с войной против Германии. Если конфликт в районе Средиземного моря, о котором шла речь, приведет ко всеобщей мобилизации в Европе, то мы должны немедленно выступить против Чехословакии. Если же, напротив, державы, не участвующие в войне, заявят о своей незаинтересованности, то Германия должна на первое время присоединиться к этой позиции.

Генерал-полковник Геринг, исходя из соображений, высказанных фюрером, полагает, что следует всерьез подумать о сокращении или прекращении нашей военной помощи Испании. Фюрер соглашается с этим, но считает необходимым отложить такое решение до подходящего момента.

Вторая часть беседы касалась технических вопросов вооружения.

(Подпись чернилами)

Удостоверено:                                           (Подпись) Хоссбах

Кирхбах

Полковник службы Генерального штаба

* * *

Удостоверение перевода документа № 386-PS

14 ноября 1945 г.

Я, Е. Глазьер, младший офицер, 37371, настоящим удостоверяю, что я на должном уровне владею английским и немецким языками и что представленное выше является точным и верным переводом документа № 386-PS.

Е. Глазьер

М[ладший] о[фицер], 37371

Перевод с английского яз. Е.Н. Рябцевой.

[1] Заголовок документа. На 1-м листе документа имеется машинописная помета: «Перевод документа № 386-PS. Офис главного обвинителя от США» (имеется в виду офис главного обвинителя от США на Международном военном трибунале в Нюрнберге).

[2] В немецком варианте текста в данном предложении упомянута также Италия.

[3] Так в документе. Имеется в виду Франко.